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安徽银保监局“三箭齐发”解科创企业燃眉之急
2019-11-15 来源:金融时报-中国金融新闻网 张末冬
摘要:安徽银保监局党委委员、副局长俞林14日在第240场银行业保险业例行新闻发布会上表示,今年前三季度,全省战略性新兴产业贷款余额增长 22.45%,高于制造业贷款增速16个百分点;科技型企业贷款户数7350户,贷款户数和余额同比分别增长9.27%和33.42%;合芜蚌自主创新示范区贷款余额占全省的48%。

安徽银保监局党委委员、副局长俞林14日在第240场银行业保险业例行新闻发布会上表示,今年前三季度,全省战略性新兴产业贷款余额增长 22.45%,高于制造业贷款增速16个百分点;科技型企业贷款户数7350户,贷款户数和余额同比分别增长9.27%和33.42%;合芜蚌自主创新示范区贷款余额占全省的48%。

俞林表示,在监管引领方面,安徽银保监局做了三篇文章。

一是政策先导,引导银行机构加大资金投入、改进金融服务。

二是堵点疏导。推动建立科技融资担保模式,成立安徽省科技融资担保公司,专做科技型企业融资担保业务,并纳入“4321”政银企风险比例分担的“安徽模式”,对科创企业担保费率不超过1%。另外,推动成立省级风险投资基金,夯实投贷联动的基础,重点支持初创期、成长期科创企业,实现政府与市场、金融与财政、企业与银行的协同联动。此外,出台细化措施,推动银行机构加强创新,积极开展知识产权质押、应收账款质押融资等业务。

与此同时,实行“三点容忍”,消除后顾之忧。俞林介绍,包括对“事”容忍,加大对金融服务科技创新的鼓励,针对科技型企业信贷特点、信贷方式和服务模式,实行适当的监管宽容。对“数”容忍,不仅在不良率上等同于甚至优于小微企业的容忍度予以容错,并将支持发展的无意过失与违法违规行为区分开来。对“人”容忍,督促银行业落实不良容忍和尽职免责制度,减轻基层信贷人员放贷后顾之忧。目前,辖内银行已普遍建立授信尽职免责制度,上半年全省银行业授信尽职免责3000余人次,其中不少是科技型企业贷款。

三是平台引导。积极推动打造银企信息平台和对接平台,实现技术信息、企业信息、信用信息、供求信息共享。同时,推动银行机构加强与科技型企业的对接,提供更加主动的金融服务。

俞林还特别强调了对新兴产业的支持。数据显示,今年前9个月,安徽省银行业支持战略性新兴产业贷款余额增长22.45%,比制造业贷款增速要高16个百分点,支持科技型企业贷款的户数达到7000多家,余额1500多亿,余额户数分别增长9.27%和33.42%。

增信问题一直是金融业支持科技型企业、战略性新兴产业和先进制造业最大的堵点之一,对此,安徽银保监局“三箭齐发”缓解企业增信困难的燃眉之急。

第一支是推动建立科技融资担保公司;第二支是推动成立省级政府风险投资基金,夯实投贷联动基础,重点支持初期、成长期科创企业;第三支是出台细化措施,推动银行机构加强创新,积极开展知识产权质押、营收账款质押融资等业务。

2019年初,安徽地区成立了安徽省科技融资担保公司,实行“4321“的政策,即;出险后,政策性融资担保机构、科技融资担保公司、银行、市县财政分别分担40%、30%、20%、10%。

值得注意的是,科创企业风险较大、存活率较低,银行机构如何实现风险与收益的平衡至关重要。

俞林表示,首先,要引导银行保险机构把握好自己的定位;第二,要把握金融的规律和特点。银行机构应在把握自己定位的基础上,有所侧重。“有的做初创的,有的做成长的,有的做成熟的,有的做技术改造的,它是不一样的。”

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